С 1 по 30 апреля на территории Ленинградской области, в целях осуществления мероприятий по социальной и правовой защите несовершеннолетних, находящихся  в социально опасном положении, проводится этап «Семья» ежегодной профилактической операции «Подросток».

Правовым   основанием      для         организации      учета   несовершеннолетнихи        их    семей,    находящихся     в    социально           опасном    положении, являетсяФедеральный      закон     от     24.06.1999   №     120-ФЗ     «Об    основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - ФЗ-120).

В статье 1 ФЗ-120определеныпонятия:

несовершеннолетний,находящийсявсоциальноопасномположении- лицоввозрастедовосемнадцатилет,котороевследствиебезнадзорностиили беспризорностинаходитсявобстановке,представляющейопасностьдляего жизниилиздоровья,неотвечающейтребованиямкеговоспитаниюили содержанию, совершает правонарушение или антиобщественные действия. Встатье5ФЗ-120перечисленыкатегориинесовершеннолетних,вотношениикоторыхпроводитсяиндивидуальная профилактическаяработа.

Семья,находящаясявсоциальноопасномположении-семья,имеющаядетей,находящихсявсоциальноопасномположении,атакжесемья,гдеродителиилизаконныепредставителинесовершеннолетнихнеисполняютсвоихобязанностейпоихвоспитанию,обучениюи(или)содержаниюи(или)отрицательновлияют на ихповедениелибожестокообращаются с ними.

В каких случаях семья признается в социально опасном положении?

1. 1.Неисполнениеродителямисвоихобязанностейпожизнеобеспечениюдетей(отсутствиеудетейнеобходимойодежды,регулярногопитания,несоблюдениесанитарно-гигиеническихусловий).
2. 2.Отсутствиеусловийдлявоспитаниядетей(отсутствиежилья,отдельнойкомнаты, места для отдыха иигр).
3. 3.Отсутствиеличногопримераввоспитаниидетейсостороныродителей(пьянство, употребление наркотических средств,аморальный образ жизни).
4. 4.Вовлечениедетейвпротивоправныедействия(попрошайничество,воровство,проституция).
5. 5.Жестокоеобращениесдетьмисостороныродителей(нанесениефизического,психическогои моральногоущербаребенку).
6. 6.Отсутствиеконтролязавоспитаниемиобучениемдетей(отсутствиесвязисдетскимсадом,сошколой,невниманиеродителейкуспехам,успеваемостиисвободномувремяпрепровождению ребенка).

7.Семьи,вкоторыхдетисовершилиправонарушенияиантиобщественныедействия.

Показатели неблагополучия семьи, по которым семья признается в социальноопасном положении:

1. 1.Социально-экономические:длительнаябезработицаодного(обоих)родителей,нежеланиеработать,атакжечастаясменаместтрудоустройства;длительныйстатусмалообеспеченнойсемьи;расходованиеимущества,принадлежащегоребенку,иденежныхсредств(пособийнаребенка,пенсийпопотерикормильцаит.д.)непоцелевомуназначению;отсутствиеэлементарныхпродуктовпитания,мебели,постельныхпринадлежностей,необеспеченностьребенкасезоннойодеждойиобувью,школьнымипринадлежностями;задолженность(более6месяцев)переджилищно-коммунальными службами поквартирной платеи коммунальным платежам; частоеобращениевсоциальныеслужбыиблаготворительныеорганизацииобоказанииматериальнойпомощи иподдержки.
2. 2.Медико-санитарные:антисанитарияжилища,пренебрежениеминимальнымисанитарно-гигиеническиминормами;отсутствиевквартире(доме)электричества,отопления;алкогольнаяилинаркотическаязависимостьродителей;неухоженность и неопрятностьдетей,наличиеунихчастыхзаболеванийитравм;бездействиеродителейпринеобходимостиоказаниядетяммедицинскойпомощи;противоречивые,путаныеобъясненияродителейотносительнопричинвозникновениятравмисиняков уребенка,обвинениевпроизошедшемтольконесовершеннолетнего.
3. 3.Социально-демографические:родителиимеютстатуслицбезопределенногоместажительства;устойчивоенеправильноерепродуктивноеповедениесемьи  иособенноматери(беременности,которыезаканчиваютсяабортамиилиотказомотребенка);выраженнаяконфликтнаяситуациявсемьеприразводеродителей;родителиилиодинизнихпосещаетдеструктивнуюсекту;родителиилиодинизнихранее лишался родительскихправ поотношению к старшим детям.
4. 4.Психолого-педагогические:полноеравнодушиеродителейиотсутствиезаботыивниманиякребенку;устойчивоеуклонениеродителейотконтактовсоспециалистами,игнорированиеихрекомендаций;непосещениеродителямиучрежденияобразования,вкоторомвоспитывается(обучается)ребенок,несмотрянанеоднократныеприглашениясостороныадминистрации;насилиеижестокоеотношениекребенку,пренебрежениеегоосновнымиинтересамиинуждами;повторяющиесяилизатяжныеконфликтывсемье.
5. 5.Криминально-аморальные:постановка родителей на учет в органах внутренних дел; нарушение родителями общественного порядка по месту жительства, организация сборищ и притонов; аморальный и паразитический образ жизни родителей (употребление спиртного, наркотиков, токсических веществ, бродяжничество, попрошайничество и т.д.), вовлечение ребенка в преступную деятельность и антиобщественное поведение (приобщение к спиртным напиткам, немедицинскому употреблению наркотических, токсических, психотропных и других сильнодействующих, одурманивающих веществ, принуждение к занятию проституцией, попрошайничеством, азартными играми); проявления жестокости в семье и вне семьи; наличие судимых членов семьи, приверженных к субкультуре преступного мира; оставление ребенка без пищи, тепла, присмотра, изгнание несовершеннолетнего из дома; вследствие безнадзорности или беспризорности систематические пропуски занятий в учреждении образования ребенком без уважительных причин, посещение деструктивной секты, криминальной группировки, наличие у ребенка алкогольной или наркотической зависимости, постановка его на учет в наркологическом диспансере, уходы ребенка из семьи, попрошайничество, бродяжничество, совершение правонарушений и преступлений, совершение ребенком суицидальных попыток.

Кнесовершеннолетним,находящимсявсоциальноопасном положении,относятся несовершеннолетние, которые:

• •воспитываютсявсемье,гдеродителиилидругиеихзаконныепредставителинеисполняютилиненадлежащимобразомисполняютсвоиобязанностиповоспитанию,обучениюилисодержаниюнесовершеннолетнихдетей,либоотрицательновлияютнаихповедение,либожестокообращаютсясними,вовлекаютвпреступнуюдеятельность,приобщаюткспиртнымнапиткам,немедицинскомуупотреблениюнаркотических,токсических,психотропныхидругихсильнодействующих,одурманивающихвеществ,принуждаюткзанятиюпроституцией, попрошайничеством,азартными играми;
• •вследствиебезнадзорностиилибеспризорностинаходятсявобстановке,представляющейопасностьдляихжизниилиздоровьялибонеотвечающейтребованиямкихвоспитаниюилисодержанию,либосовершаютправонарушенияили иные антиобщественныедействия;
• •физического, психическогоилииноговиданасилия;
• •пострадаливрезультатевоенныхдействий,природныхилитехногенныхаварий, бедствий, катастроф;
• •оказалисьв другихнеблагоприятныхусловиях, экстремальныхситуациях.